Na novelu zákona o sociálních dávkách doplatí děti

V ústavní péči v Česku je aktuálně více než sedm a půl tisíce dětí. Děti se dostávají do dětských domovů často z důvodů sociálních problémů rodin. Podle Nadace J&T je ve 48 % případů důvodem také bytová nouze. Místo, aby byly rodiny podporovány, aby zvládly péči o děti, jsou jim děti odebírány. 

Jaké jsou sporné momenty připravované novely?

Hrozí, že mnoho lidí včetně rodin s dětmi přijde o svůj domov i pro velmi malé porušení povinnosti nebo pracovní neaktivitu i jen jediného člena domácnosti. Může dojít i k takové situaci, kdy rodina s dětmi nebude mít na zaplacení bydlení, protože jeden z rodičů nepracuje, třeba z důvodu závislosti na alkoholu, a druhý rodič i přes svou snahu a pracovní aktivitu náklady na bydlení nebude schopen bez podpory státu uhradit.

Další negativní dopad může mít například odebrání složky „dítě“ z dávky jako sankce za nechození do školy. Nejvíce totiž dopadne na děti, které nemají možnost ovlivnit, zda jiná osoba v domácnosti je či není zaměstnaná. 

„Určitě podporujeme zvýšený dohled orgánů sociálněprávní ochrany dětí a projednávání přestupků spojených se zanedbáváním povinné školní docházky,“ dodává.

Podle Zprávy o vyloučení z bydlení 2024 se v České republice v bytové nouzi nachází přibližně 161 tisíc lidí, z nichž 62 tisíc jsou děti do 18 let. Nějaký druh závažnějších problémů s bydlením zažívá přibližně 1,6 milionu obyvatel ČR. Kvůli nevyhovujícím ubytovacím podmínkám trpí řada dětí zdravotními problémy a stresem, v důsledku čehož mají vyšší absenci ve školách. Dle průzkumu PAQ Research každý jeden předčasný odchod ze vzdělávání znamená pro stát ztrátu až 13 milionů korun.

„Problémy spojené s bytovou nouzí vedou ke znevýhodnění již v samotném startu života mnoha dětí a mnohdy je stejné nedůstojné životní podmínky provázejí po celý jejich dospělý život. Chudoba, ať už zapříčiněná různými faktory, bývá totiž často dědičná. Považujeme za nutné nastavit dávkový systém tak, aby chudé rodiny měly podmínky pro důstojný život a život dětí z těchto rodin nebyl tak stigmatizován v jejich dalších životních etapách,“ dodává Iva Kuchyňková z Iniciativy za rovnost, spravedlnost a lidská práva. 

Jak lze novelu zákona o sociálních dávkách upravit?

Aby novela nezpůsobovala ztrátu bydlení, zhoršení situace dětí nebo větší zadlužení ohrožených rodin Iniciativa za rovnost spravedlnost a lidská práva navrhuje:

Navrhujeme zachovat výši podpory v bydlení i při vyřazení člena domácnosti z evidence uchazečů stejně jako je to v zákoně nyní.

Navrhujeme zkrátit dobu sankčního vyřazení na 1 měsíc při méně závažném provinění a na 3 měsíce při závažnějším porušení. Vytvořit chráněnou dobu 6 měsíců pro osoby opouštějící výchovné nebo léčebné ústavy, dětské domovy, detenční zařízení a věznice.

Navrhujeme nevázat složku dávky na dítě na pracovní aktivitu rodiče ani školní docházku. Pokud by byly pochybnosti o využívání dávek ve prospěch dítěte, lze převést odpovídající část prostředků na školu nebo organizaci, která s rodinou pracuje. 

V zákoně o zaměstnanosti, novelizovaném v rámci novely zákona o sociálních dávkách navrhujeme zavedení ochranné doby 6 měsíců pro lidi opouštějící věznice a jiné instituce.

Zavedení ochranné lhůty pro osoby, které opouštějí dětské domovy a ústavy nebo věznice přispěje k jejich úspěšné integraci do společnosti. V případě osob po propuštění z výkonu trestu významně přispěje ke snížení recidivy a bezpečnosti v celé společnosti.

Pevně věříme, že výše navržené úpravy významně sníží rizika ztráty bydlení u sociálně slabší a zranitelné skupiny obyvatel a přispějí k ochraně dětí před stigmatizací a rozpadem rodiny.

Žádáme zodpovědné činitele o upravení zákona ve smyslu návrhů, aby naplňoval své poslání podpory a pomoci a nezhoršoval situaci sociálně slabších rodin.

• Všechny návrhy úprav Iniciativy za rovnost spravedlnost a lidská práva v tabulce.
• Celou tiskovou zprávu Iniciativy čtěte tady. 
• Záznam tiskového brífinku zde.